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楚雄州決戰決勝脫貧攻堅系列新聞發布會(第四場)
發布時間:2020-05-21 11:26:46來源:責任編輯:楊芬 譚皓元作者:

5月21日上午10點,楚雄州決戰決勝脫貧攻堅新聞發布會(第四場)在楚雄州會務中心新聞發布廳舉行。

發布會現場。王洪 攝

楚雄州人民政府新聞辦公室專職副主任鐘雪峰主持新聞發布會。王洪 攝

鐘雪峰:

各位媒體朋友們,大家好!

現在我們繼續舉行楚雄州決戰決勝脫貧攻堅第四場新聞發布會,邀請州住建局、州水務局、州交通運輸局、云南電網公司楚雄供電局就決戰決勝脫貧攻堅做好全州農村危房改造、農村飲水安全、交通扶貧及電力扶貧工作作發布,并回答記者提問。首先,我向大家介紹出席新聞發布會的領導,他們是:

楚雄州住建局黨組成員、副局長范云峰先生;

楚雄州水務局黨組成員、副局長郭逢春先生;

楚雄州交通運輸局副局長邱國生先生;

云南電網有限責任公司楚雄供電局副總經理李益先生。

應邀參加今天新聞發布會的有中央駐滇、省級及楚雄州新聞媒體的記者朋友們,歡迎大家!本場新聞發布會共五項議程。下面我們依次進行。

首先,請范云峰副局長發布新聞。

楚雄州住建局黨組成員、副局長范云峰發布新聞。王洪 攝

范云峰:

新聞界的朋友們,大家上午好。

歡迎大家參加今天的新聞發布會,感謝大家長期以來對我州脫貧攻堅農村危房改造工作的關心、支持和幫助!下面,我向大家簡要介紹我州脫貧攻堅農村危房改造有關情況。

一、基本情況

住房問題是重大民生問題,關系著千家萬戶的基本生活保障?!白∮兴印笔侵匾拿裆繕?,是人民群眾獲得感、幸福感、安全感的源泉。對于貧困群眾而言,更意味著期待與夢想。黨的十八大以來,習近平總書記心系百姓安居冷暖,始終把“實現全體人民住有所居目標”作為一項重要改革任務,全面部署、躬身推進?!白∮兴印奔仁浅兄Z,也是責任。2017年至2019年,全州聚焦實施建檔立卡貧困戶、農村低保戶、農村分散供養戶、貧困殘疾人家庭等4類重點對象和非4類重點對象無力改造戶農村危房改造,累計投入農村危房改造資金22.15億元,用三年時間為30820戶建檔立卡貧困戶和20832戶低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭三類重點對象和26316戶非4類重點對象無力改造戶實施了農村危房改造,改造后的農房達到了“安全穩固、遮風避雨”的要求,基本實現了4類重點對象“危房不住人,住人無危房”的工作目標,得到了貧困群眾的充分肯定和廣泛歡迎,為全州脫貧攻堅戰取得決定性勝利提供了堅強保障。

二、主要做法

住房城鄉建設部門主要承擔著脫貧攻堅“兩不愁三保障”貧困戶住房安全有保障中的農村危房改造任務。按照省州關于脫貧攻堅總體部署,勇于擔當,攻堅克難,扎實推進全州農村危房改造工作。

一是精準把握政策,強化頂層設計引領農村危房改造。認真落實中央、省關于脫貧攻堅農村危房改造一系列文件精神和政策要求,制定《中共楚雄州委 楚雄州人民政府關于加快推進全州農村危房改造和抗震安居工程建設的實施意見》《楚雄州人民政府辦公室關于推進非4類重點對象農村危房改造的實施意見》等文件,編制《楚雄州農村危房改造和抗震安居工程建設規劃(2015-2019年)》,圍繞到2019年底基本完成全州4類重點對象和非4類重點對象無力改造戶農村危房改造任務。在云南省危房認定標準基礎上,根據不同改造對象和危房情況確定加固改造、拆除重建、兜底幫建三種以上改造方式,結合“一戶一方案”改造措施開展農村危房改造,確保改造后的房屋達到“安全穩固、遮風避雨”基本建設標準。同時制定危房認定、改造技術、質量監管、竣工驗收等技術標準和規范文件。組建技術培訓幫扶隊伍,深入一線培訓指導和危房改造政策宣傳,規范開展危房改造工作。

二是把握關鍵環節,把好五個關口實施農村危房改造。堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,緊扣 “六個精準”“五個一批”要求,聚焦對象識別、改造認定、質量安全、信息檔案、資金管理5個關鍵,把好“5個關口”,切實把精準的要求落實到農村危房改造各個環節。把好精準識別關。按照“政府統籌、部門聯動、各司其職”的原則,嚴格按照農村危房認定標準,建立住建、扶貧、殘聯、民政四部門聯合辦公機制,精準識別“四類重點對象”,確?!安诲e一戶、不漏一戶”。把好認定程序關。全州組建150人技術專家組,負責指導危房安全等級認定和改造工作。同時組織6000多人次駐村扶貧工作隊、農村建筑工匠、監理人員、村委會干部等進行業務培訓,充實危房認定隊伍,按照危房認定標準科學認定危房,確保危房認定精準。把好精細改造關。按照《農村危房加固改造技術指南》,制定“一戶一方案”。嚴格執行人均建房面積政策底線和紅線,落實“五個基本”的要求,加強施工現場質量安全巡查與技術指導監督,探索符合標準的就地取材建房技術方案,選擇有資質的施工隊伍或有相應資格的農村工匠組織建蓋,控制建房成本,確保質量安全。把好信息管理關。建立紙質檔案和電子臺賬,按照“一戶一檔”要求,批準一戶、建檔一戶,健全檔案管理。把好資金兌付關。嚴格按照“戶申請、村組調查核實、村委會評議和張榜公示、鄉審核、縣審批”確定農村危房改造對象,加強竣工驗收管理,經驗收合格后30個工作日內及時按照標準兌付補助資金。

三是強化組織領導,健全體制機制保障農村危房改造。圍繞“危房認定、改造方案、技術服務、質量監管、驗收掛牌、危改檔案”等6個重點環節,加強組織領導,建立健全“局領導掛聯調研督導、技術人員幫扶指導、宣傳發動和特色塑造,月問題研判調度、旬進度通報、掛牌督戰、抽樣核查、舉報投訴、問題清單銷號”等9項工作制度,形成抓落實找問題跟蹤問效督促整改的工作機制,確保農危改各項工作和措施落到實處。

四是聚焦深度貧困,攻克最堅堡壘完成農村危房改造。制定《楚雄州深度貧困縣武定縣農村住房安全有保障工作方案》,在任務、資金和技術力量上給予最大限度的幫扶支持,特別是針對武定縣深度貧困縣專業技術人員匱乏的實際,采取現場培訓、視頻培訓、實地指導等多種方式對武定縣干部、農危改工作人員及農村工匠進行政策技術培訓。組織州級專業技術人員每月到農危改任務重、困難多的武定縣開展調研幫扶指導和督戰工作。

三、下步重點

2020年是脫貧攻堅決戰決勝之年,是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,住房城鄉建設部門堅持既“督”又“戰”,把工作督戰在一線、問題解決在一線,堅持以“督”促“改”,全面推動脫貧攻堅各項工作落實,上半年內完成各類問題的完善和收尾工作,以決戰決勝的堅定信念打贏脫貧攻堅農村危房改造收官之戰。

一是抓緊抓實抓細貧困群眾住房安全排查。緊緊圍繞住房安全有保障的目標,印發《楚雄州農村危房改造和抗震安居工程建設領導小組辦公室關于進一步做好農村危房改造大排查抓好抓實脫貧攻堅住房安全有保障工作的通知》,開展脫貧攻堅農村危房改造‘回頭看’排查工作和建檔立卡戶住房安全有保障排查,督促指導各地按照扶貧部門鎖定的建檔立卡貧困戶名單,全面逐戶對所有建檔立卡戶住房開展住房安全核查,對已實施農村危房改造的農房進行安全認定,并核實是否貼掛住房安全認定牌,建立安全住房檔案信息臺賬。

二是抓緊抓實抓細住房安全有保障掛牌督戰。按照州扶貧開發領導小組“百日總攻”行動的安排部署,制定《楚雄州決戰決勝脫貧攻堅農村住房安全有保障百日總攻行動方案》《楚雄州脫貧攻堅住房安全有保障掛牌督戰工作方案》《楚雄州脫貧攻堅住房安全有保障抽樣核查工作方案》等文件,建立了10個局領導和科室負責人牽頭負責的督戰指導組,工作組每月到掛包縣進村入戶核查指導開展督戰,對全州10個有農危改任務的縣市全覆蓋開展調研指導督戰,督促指導各地落實住房安全有保障各項工作。

三是抓緊抓實抓細農村危房改造查缺補漏。督促指導各縣市在6月底前全面解決今年3月底鎖定動態新增4類重點對象的住房安全問題,確保所有建檔立卡貧困戶等4類重點對象的住房達到“安全穩固、遮風避雨”“危房不住人、住人無危房”要求。同時指導做好竣工驗收、資金兌付、建新拆危、兩牌一證貼掛、資料檔案、信息錄入等各項農村危房改造查缺補漏工作,確保全州高質量完成脫貧攻堅農村危房改造任務。

鐘雪峰:

謝謝范副局長的發布。下面,請郭逢春副局長發布新聞。

楚雄州水務局黨組成員、副局長郭逢春發布新聞。王洪 攝

郭逢春:

“十三五”以來,農村飲水安全鞏固提升工作得到各級黨委、政府的高度重視,自2016年以來,州人民政府連續4年將農村飲水安全鞏固提升工作列為10件惠民實事之一,并把農村飲水安全保障作為脫貧攻堅“兩不愁三保障”重點工作加以高度重視。下面,我就楚雄州脫貧攻堅農村飲水安全保障工作通報三個方面情況。

一、保障農村飲水安全工作采取的措施

(一)提高站位,增強認識。楚雄州始終把農村飲水安全作為最大的政治責任扛在肩上,認真學習習近平總書記對脫貧攻堅農村飲水安全保障的重要論述,貫徹落實省、州關于打贏打好脫貧攻堅保障農村飲水安全的工作部署,專題研究農村飲水安全保障工作。州人民政府調整充實了州農村飲水安全工作領導小組,全面組織領導、統籌協調全州農村飲水安全工作。州水務局成立了脫貧攻堅農村飲水安全保障工作組,并按職責分工壓實領導班子成員及科室對掛點聯系縣市飲水安全工作的指導和監管責任。

(二)全面排查,精準施策。聚焦脫貧攻堅“兩不愁三保障”突出問題,對標《云南省脫貧攻堅農村飲水安全評價細則》中水量、水質、用水方便程度及供水保證率四項指標,圍繞實現貧困人口飲水安全保障這個重中之重,從精準識別這一基礎性工作抓起,對貧困對象飲水狀況開展地毯式、全覆蓋排查,精確識別貧困對象飲水保障情況,對飲水無保障的原因進行分析研究,因村因戶制定解決方案,采取扎實有效的舉措一一加以解決。

(三)爭取資金,實施工程。按照省級下達的年度投資計劃和目標任務,積極籌措建設資金,采取新建、配套、改造、升級、聯網等措施,全面推進農村飲水安全鞏固提升工程實施,2016-2019年,累計實施農村飲水安全鞏固提升工程855處(件),完成投資6.63億元,鞏固提升農村人口100.72萬人。

(四)督查檢查,整改問題。為確保飲水安全不漏一戶、不漏一人,楚雄州堅持強化監督檢查和問題整改,堅持問題導向、目標導向和結果導向,多次組織開展農村飲水安全大排查和脫貧攻堅飲水安全掛牌督戰,對排查出的問題和風險點實行動態監測,對掛牌督戰過程中發現的問題及時提醒督辦,堅持邊排查邊監測邊整改,及時消除農村飲水安全隱患和風險。2019年針對排查出的364戶1370人飲水不達標問題,通過實施52處飲水保障工程予以全部解決。特別是2019年宣威“假工程”事件后,楚雄州及時組成專項督查組全力排查農村飲水安全工程情況,對排查出的115件閑置或運行不正常的工程進行督促整改,并結合脫貧攻堅農村飲水掛牌督戰、百日攻堅及專項行動等,多次組織舉一反三整改工作“回頭看”,確保監督檢查發現的問題全部整改完畢。

(五)監測檢測,保障水質。加大集中供水工程凈化消毒設施配備力度,督促正常并規范使用凈化消毒設備,對分散式供水工程進行消毒藥物投放。加強與衛健委等部門的溝通配合,在衛生疾控部門定期對水質進行監測和供水單位開展水質自檢的基礎上,縣級區域水質檢測中心定期不定期進行水質巡檢,并針對監測檢測結果及時采取措施進行處理。配合生態環境部門分類推進水源保護區或保護范圍劃定,通過采取設置保護標識、圍欄和加大宣傳等方式,加大水源地保護力度。

(六)建長效機制,抓日常管護。全面啟動建立農村飲水安全管理責任體系工作,落實農村飲水安全管理“三個責任”和“三項制度”。進一步創新管護模式加強監管,通過加強水費收繳和運行維護費用補償等措施,保障供水工程正常運行及日常維護。

二、農村飲水安全保障工作取得的成效

(一)提前超額完成“十三五”規劃目標任務。截至2019年底,全州建成農村集中供水工程6158件,分散式供水工程4150處,受益農村人口198萬余人。累計完成投資6.63億元,占省下達任務2.54億元的261%,鞏固提升農村人口100.72萬人,占省下達66.5萬人的151%,提前超額完成了“十三五”規劃目標任務。

(二)農村飲水安全保障“四率”超“十三五”規劃目標任務?!笆濉逼陂g,圍繞“集中供水率達到85%以上,自來水普及率達到80%以上,供水保證率不低于90%,水質合格率顯著提升”的目標任務,至2019年底,全州農村飲水安全集中供水率達到97.17%,自來水普及率達到93.86%,供水保證率達到90%以上,水質合格率得到大幅提升,均超過了“十三五”規劃目標任務。

(三)貧困對象飲水安全問題全部達標。按照《云南省脫貧攻堅農村飲水安全評價細則》要求,楚雄州精確識別貧困對象飲水保障情況,因村因戶精準制定飲水保障解決方案,全力推進脫貧攻堅農村飲水保障工作。2016-2019年,通過新建、更新改造等方式,對13.94萬建檔立卡貧困人口飲水保障項目進行鞏固提升。截至目前,全州農村人口飲水安全全部達標。今年4月,武定縣在接受脫貧摘帽第三方專項評估檢查工作中,飲水安全實現了“零舉證”的目標。

(四)農村供水工程管護不斷完善。推進農村飲水安全管理責任體系建立,落實了農村飲水安全管理“三個責任”和“三項制度”。以收繳水費為抓手,促進節約用水及工程良性運行。公布農村飲水安全管理“三個責任人”、五級監督電話及郵箱,暢通了群眾監督舉報渠道。

(五)群眾安全飲水意識不斷增強。通過制作飲水安全明白卡、發放宣傳單、開展政策培訓等多種形式進行宣傳教育,群眾安全飲水、節約用水等意識得到不斷增強。

三、下步保障農村飲水安全工作的思路和舉措

一是強化規劃。認真編制好“十四五”農村供水保障規劃,突出水源保障和集中規?;┧?,優化農村供水格局,建立完善“從源頭到龍頭”的農村供水工程體系和管理體系,提升農村供水保障水平。

二是強化管護。推進農村供水工程管理和水費收繳,穩步提升水質合格率,強化服務保障,鞏固脫貧攻堅農村飲水安全成果。

三是強化問題整改。堅持問題導向、目標導向和結果導向,全面推進問題排查整改落實。

四是強化節水宣傳。加強農村飲水政策宣傳,增強群眾節約用水、安全用水、有償用水意識及參與飲水工程管護的主動性、積極性。

通報完畢,謝謝!

鐘雪峰:

謝謝郭副局長的發布。下面,請邱國生副局長發布新聞。

楚雄州交通運輸局副局長邱國生發布新聞。王洪 攝

邱國生:

女士們、先生們,新聞媒體的朋友們,大家上午好!感謝大家對交通運輸工作的關心支持。

全州交通運輸系統在脫貧攻堅工作中,聚焦“四好農村路”建設,做到“四個精準”,不斷提升農村綜合交通服務水平,切實解決好群眾出行難、運輸難問題,堅決打贏打好交通脫貧攻堅戰。一是目標任務精準。按照《“十三五”交通扶貧規劃》提出的貧困地區全面建成外聯內通、通村暢鄉、班車到村 、安全便捷的交通運輸網絡要求,在確保實現建制村通硬化路、危險路段有防護措施的基礎要求上,結合楚雄實際提出了縣縣通高,鄉鄉村村通硬化路,通客車,逐步實現村組通達的交通精準扶貧目標。二是項目規劃精準。編制了《楚雄州公路精準扶貧規劃》,同時建立相應的交通扶貧項目庫。規劃中對全州25個貧困鄉鎮路面硬化、644個貧困行政村路面硬化、227個深度貧困村、3309個獨立貧困自然村路面硬化進行了規劃明確,到2020年,實現貧困鄉鎮通等級瀝青公路,貧困行政村通硬化路,深度貧困縣50戶以上自然村公路路面硬化的相關要求。三是項目實施精準?!笆濉币詠?,實施以建制村通暢工程為重點的交通扶貧工程。2015至2020年,共實施農村公路建設6493公里,累計爭取補助資金42.05億元,其中:實施建制村通暢工程3427公里、撤并建制村通硬化路167公里、縣鄉道旅游資源路改造348公里、“直過民族”通暢工程634公里、窄路基路面改造610公里、庫外通村公路219公里、深度貧困縣50戶以上不搬遷自然村公路1032公里,林區公路55公里,實施安全生命防護工程9475公里,危橋改造70座,圓滿實現了所有建制村通硬化路、危險路段有安全防護措施的目標,貧困地區交通狀況大為改善。四是資金使用精準。近年來,為切實加強建設項目資金使用管理,保證資金安全、合理、有效使用,我局嚴格執行國家有關基本建設的各項財經法規、制度及上級交通運輸主管部門財務管理相關規定,建設項目資金使用公開透明,主動接受政府有關部門和人民群眾的監督。工程完工后,項目建設資金按有關規定接受相關部門的審計、監督、稽查、檢查。

目前,全州100%建制村通硬化路;具備條件建制村通客車率100%;建制村通郵率100%。城鄉道路客運一體化發展水平實現AAA級,基本建成覆蓋縣鄉村三級的農村物流網絡。下一步,交通運輸部門將進一步貫徹落實好習近平總書記重要指示精神,落實全面打贏脫貧攻堅戰各項要求,緊抓實際,砥礪奮進,當好先行,堅決推動高質量打贏打好交通脫貧攻堅戰,為全州如期完成脫貧任務提供堅實保障。

鐘雪峰:

謝謝邱副局長的發布。下面,請李益副總經理發布新聞。

云南電網有限責任公司楚雄供電局副總經理李益發布新聞。王洪攝

李益:

女士們、先生們,新聞界的各位朋友,大家上午好!很高興在這里跟大家見面并進行交流。衷心感謝大家對楚雄供電局工作的關心、關注和支持!下面,我就楚雄供電局在電力扶貧方面的情況作簡要介紹。

第一部分  近年來楚雄電力行業扶貧取得的成效

一是電力行業扶貧投資力度不斷加大

楚雄供電局始終牢記“人民電業為人民”的企業宗旨,把抓好脫貧攻堅工作作為首要政治任務,緊盯新一輪農網改造升級3個關鍵指標,抓好電力行業扶貧3項關鍵任務,全力推進電力行業扶貧。2016年至2019年,在電力行業扶貧工作中累計投入4.33億元,共開展電力行業扶貧項目1384項,重點提升農村地區電網網架和裝備水平,實現自然村100%通動力電、易地搬遷“房成電通”、光伏扶貧項目無障礙接入。2019年底,農村電網供電可靠率達到99.8%、綜合電壓合格率99.5%、鄉村戶均配電變壓器容量達到2.85千伏安,提前一年實現國家新一輪農網改造升級目標。確保了任務精準完成、指標精準達標。

二是電力行業扶貧有效助力脫貧目標實現

貧困村通動力電方面:楚雄供電局認真做好自然村(貧困村)通動力電工作,組織對全州10個縣市103個鄉鎮1100個村(社區居)委會進行逐一梳理排查,對照貧困村逐年退出計劃,制定了農村通動力電工程實施方案,安排投資計劃及開展項目建設。至2018年底,共安排自然村(貧困村)通動力電工程292項,項目投資7242萬元,實現了全州所有自然村通動力電。為貧困群眾發展生產提供電力支持,為貧困村出列創造條件,進一步補齊電力不平衡不充分短板。

易地扶貧搬遷配套電網建設方面:楚雄供電局主動與各級政府部門建立定期溝通協調機制,精準掌握易地扶貧搬遷項目的立項和推進情況,同步開展配套電網項目前期工作,及時申報項目投資計劃,推進易地搬遷配套電網項目建設。一是在資金安排上,打破原來的年度計劃,安排了專項資金,解決搬遷安置點、搬遷戶供電問題,隨時需要,隨時安排;二是簡化了設計流程,優化了建設程序,大幅縮短了建設工期;三是建立易地扶貧搬遷點“一點一冊”專項檔案,實現全過程精準管控,確?!胺砍呻娡ā?。2016年至2019年,共安排易地扶貧搬遷配套電網工程243項,項目投資1.169億元,實現了265個易地扶貧搬遷安置點按期通電,保障了安置點群眾生產生活用電。

光伏扶貧電站配套項目及并網服務方面:楚雄供電局認真貫徹落實國家和省、州“十三五”第二批光伏扶貧電站并網建設工作要求,主動向當地政府匯報取得支持,加強與州、縣相關部門溝通對接,提前安排落實光伏電站接網工程建設及并網工作,2019年安排下達390個光伏扶貧電站配套電網項目,項目總投資4387萬元。2019年12月10日,大姚縣新街鎮小古衙村光伏扶貧電站建成并網,全省“十三五”第二批首個光伏扶貧電站并網發電;截止2019年12月30日,楚雄州7個縣431座光伏扶貧電站按期實現并網發電目標。2020年1-3月,楚雄州光伏扶貧電站累計上網電量1126.78萬千瓦時,為村集體經濟增收797.53萬元。

低電壓問題解決方面:精準解決低電壓問題,2016年至2019年,楚雄供電局累計安排下達低電壓治理項目459項,項目總投資2億元。為實現人民群眾由“用上電”向“用好電”轉變奠定堅實基礎。

三是有效提升貧困地區供電服務水平

優化貧困地區辦電程序:全力精簡業擴報裝流程,縮短用電業務流程和時間,優化后業擴報裝流程低壓用戶僅為2個環節,申請辦電資料僅2項,同時面向社會承諾低壓業擴業務全流程時限6天。2019年低壓居民平均辦電時長1.46天,全面實現了辦電時限承諾。

為“低保戶”“特困戶”辦理電費減免:楚雄供電局堅決貫徹落實免費電政策,2016-2019年辦理減免“低保戶”和“特困戶”電費743.36萬元。

第二部分  楚雄供電局2020年扶貧工作安排

一是鞏固提升扶貧成果,確保經得起歷史和人民檢驗,助力楚雄州打好打贏脫貧攻堅戰,切實體現責任與擔當。繼續推進2020年“提質攻堅促脫貧”專項行動,不斷鞏固提升農村電網水平,進一步鞏固提升扶貧成果。2020年開展101項行業扶貧項目,總投資7522萬元。其中深度貧困縣武定縣開展行業扶貧項目40項,投資3873萬元,占全州行業扶貧投資的51.5%。

二是開展扶貧成效排查,開展自然村通動力電普查工作,查缺補漏。按照《楚雄州扶貧開發領導小組關于印發楚雄州脫貧攻堅掛牌督戰工作方案的通知》(楚貧組發〔2020〕3號)工作要求,加強與貧困人口1000人以上、貧困發生率超10%貧困村、千人以上搬遷點、千人以上烏東德庫區移民安置涉及的元謀、武定、大姚、姚安、雙柏、祿豐、南華縣政府部門工作對接,及時掌握政府扶貧工作對電力行業的需求,摸清貧困人口中新增用電戶情況,及時辦理通電業務,全面保障貧困人口用電需求。同時持續做好光伏扶貧、產業扶貧等項目配套供電服務工作,開辟綠色通道,確保項目及時并網和用電。

三是持續做好低保特困戶減免優惠用電政策的執行及光伏扶貧電站并網購電工作。根據低保特困戶救助清單,按期完成低保特困戶減免優惠用電政策執行,按時足額拔付優惠電費到各縣市民政部門,確保低保特困戶減免優惠用電政策執行到位。加強光伏扶貧供電服務相關政策的培訓學習,提高服務水平,按期提取電站并網購電數據,持續做好光伏發電項目上網電費及補貼結算工作,確保光伏扶貧電站切實發揮效益。

鐘雪峰:

謝謝李副總經理的發布。下面,請記者提問,提問前請通報所在媒體機構。

云南網記者提問。王洪 攝

云南網記者:范副局長你好!完成脫貧攻堅任務后,針對農村住房會不會建立住房安全有保障的長效機制?

楚雄州住建局黨組成員、副局長范云峰答記者問。王洪 攝

范云峰答:

脫貧攻堅后我們將按照國家的政策要求,推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,切實保持扶貧政策連續性穩定性,探索建立解決農村相對貧困人口住房安全問題的長效機制,確保新產生的農村危房能夠及時納入改造范圍。

一是樹立住房有生命周期的理念,一如既往解決好動態新增危房改造工作。

一方面,房子是有生命周期的,達到正常使用年限后,原來鑒定為A、B級的安全住房,可能出現正常的地基塌陷、房屋破損、設施老化等問題,動態新增出現安全隱患,成為新的危房。另一方面,受自然災害等原因,會出現新增危房。云南省是自然災害多發省份,近年來,省內多次發生地震、泥石流、滑坡、洪澇等自然災害,每年都有一些受災地區包括4類重點對象在內的出現新增危房的情況。這些都是以后要一如既往做好的危房改造工作。

二是聚焦農房抗震改造工作,確保地震高烈度地區農房抗震安全。云南省是地震災害多發省份,楚雄州屬于7度以上抗震設防區,部分農房存在抗震能力較弱的問題。針對這個情況,今年起國家啟動實施農房抗震改造工程,逐步解決農村其他不屬于貧困農戶群眾住房抗震能力弱住房安全等問題。云南省出臺了《云南省農房抗震改造試點實施方案》,我州在5月12日印發了《楚雄州2020年農房抗震改造試點實施方案》(全省州市第一家出臺)。具有下列情形之一的農戶不得列為改造對象:已享受危房改造政策扶持且達到“安全穩固、遮風避雨”標準的;一戶多宅且有安全住房的;已在縣城或其他地方購買商品住房的;家庭成員或戶主的父母、配偶、子女為國家公職人員的;各類違建或宅基地未經相關部門批準的農房不得納入改造范圍。農房抗震改造方式以加固改造和拆除重建兩種方式為主。補助標準依據改造方式、成本需求等情況,按照不同地區、不同類型、不同檔次分類確定,標準不超過4類重點對象改造戶戶均補助標準。

三是推廣彝鄉民居設計大賽成果,以農房建設試點示范帶動美麗宜居村莊建設。以實施鄉村振興戰略為統領,以農村人居環境整治行動為契機,以中國彝鄉民居設計大賽為途徑,以啟動農房抗震改造為抓手,組織開展農房建設試點工作,提升農房建設設計和服務管理水平。到2020年底,打造5個州級農房建設試點,建設一批功能現代、風貌鄉土、成本經濟、結構安全、綠色環保的宜居型抗震示范農房,初步形成立足鄉土社會、體現現代文明、彰顯民族風情、宜居宜業宜游的“中國彝鄉民居”建筑群落。建成一批地域文化鮮明、建筑風格多樣、田園風光優美的農房建設試點,初步建立農房設計服務、工匠培訓管理等農房建設管理體系,形成可復制可推廣的農房設計和建設管理經驗。實施鄉村振興戰略,著力彰顯“中國彝鄉民居”新范式,提升鄉村規劃建設水平和鄉村風貌,提高農房抗震能力,大力推廣裝配式農房建設,改善農民居住條件和居住環境。

楚雄日報記者提問。王洪 攝

楚雄日報記者:請問,州交通運輸局如何發揮自身行業優勢助力決戰決勝脫貧攻堅?

楚雄州交通運輸局副局長邱國生答記者問。王洪 攝

邱國生答:

首先,感謝這位媒體記者對交通運輸工作的關心支持。

近年來,在省交通運輸廳的大力支持和楚雄州委、州政府的堅強領導下,全州交通運輸系統深入貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅的重要論述,秉承一不怕苦、二不怕死,頑強拼搏、甘當路石,軍民一家、民族團結的“兩路”精神,聚焦高質量發展,踐行“四好”理念,改革創新、攻堅克難,全力推動交通扶貧工作再上新臺階。

深入開展"四好農村路"建設。一是加快農村公路建設。今年建成“直過民族” 20戶以上自然村通硬化路50公里、撤并建制村通硬化路18公里、窄路基路面156公里、資源路旅游路產業路36公里、武定深度貧困縣50戶以上不搬遷自然村公路120公里。二是提升公路安全水平。繼續實施好安全生命防護和危橋改造工程,今年實施2100公里安防工程和22座危橋改造,全面完成鄉道以上公路行車隱患路段和危橋處治;2019年以來實施429公里窄路基路面加寬工程,有效改善行車條件。三是積極做好自然村公路數據核查和入庫工作。及時開展農村公路數據核查,補充完善庫內公路和庫外自然村公路數據,為“十四五”加快人口較大自然村公路硬化提供精準的數據支撐。四是推進農村公路管護助推脫貧攻堅,今年全州共聘請428戶建檔立卡戶參與農村公路日常管護,貧困地區交通服務能力進一步提升。

聚焦聚力深度貧困地區。州交通運輸局聚焦我州深度貧困的武定縣,在項目和資金上給予大力傾斜和支持。2017年以來,爭取并下達武定縣50戶以上自然村硬化路建設任務計劃1032.3公里,目前省補助資金到位6788萬元;爭取并下達武定縣通村油路計劃99.8公里,資金6486萬元;爭取并下達武定縣重要縣鄉道白環公路計劃48.88公里,資金7821萬元;爭取并下達武定縣庫外通村公路計劃61公里,資金1829萬元;爭取并下達武定縣直過民族公路計劃413公里,資金18585萬元;爭取并下達武定縣生命安全防護工程計劃885公里,資金5957萬元;爭取并下達武定縣窄路基路面計劃55.05公里,資金715萬;爭取并下達武定縣燃油稅補助農村公路建設計劃5.6公里,資金200萬元。共計支持資金48381萬元。打通深度貧困地區農村公路“最后一公里”,深度貧困地區交通基礎設施得到明顯改善。

交通基礎設施建設是近年來我州變化最大、群眾感受最深、成效最顯著的行業,為全經濟經濟高質量可持續發展提供了有力支撐。

再次感謝對交通運輸工作的關心和支持,謝謝!

中國網記者提問。王洪 攝

中國網記者:郭副局長你好!楚雄州農村飲水工程件數比較多,有的工程比較散小,飲水工程的管護直接影響安全飲水問題,所以,飲水管護顯得尤為重要。請問楚雄州農村飲水工程是如何加強管護的?

楚雄州水務局黨組成員、副局長郭逢春答記者問。王洪 攝

郭逢春答:

感謝提問!農村飲水工程建設是基礎,管理是關鍵,但“重建輕管”問題一直都是農村飲水工程的痛點和難點。為真正實現“建得成、用得起、管得好、長受益”的目標,“十三五”以來,楚雄州主要從壓實管理責任、創新管理模式及收繳水費三個方面來加強工程的管護。

一是全面建立農村飲水安全管理責任體系。按照水利部、水利廳統一部署,2019年我州全面啟動建立農村飲水安全管理責任體系工作,10縣市均出臺了農村飲水安全管理辦法,落實了農村飲水安全管理地方人民政府的主體責任、水行政主管等部門的行業監管責任和供水單位的運行管理責任“三個責任”,健全完善了縣級農村飲水工程運行管理機構、運行管理辦法和運行管理經費“三項制度”,確保了農村飲水工程有機構和人員管理、有政策支持、有經費保障。

二是創新農村飲水工程運行管理模式。按照“誰投資、誰所有,誰受益、誰負責”的原則,積極推進農村飲水工程產權制度改革,明晰工程的所有權、經營權和管理權。健全完善運行管理規章制度,因地制宜實行專業化公司、用水戶協會、村集體或委托專人管理等多種模式進行管理,有效促進了工程的管護。

三是以收繳水費為抓手促進飲水工程良性運行。制約農村飲水工程正常運行的主要矛盾是管養不到位,根源在于運行管理經費缺乏。水價是調節水供求關系、促進節約用水、保護水資源的有力的經濟杠桿,是解決農村供水工程管養問題的根本舉措。我們按照農村供水工程“使用者付費、合理收益、公平負擔、財政補助”原則,建立合理的水價形成機制,積極開展農村供工程水費收繳工作。目前,10縣市已制定了農村供水工程水價有關政策制度,農村集中供水工程已全面定價,正努力向“農村集中供水工程實現全部收費且水費收取率達到95%以上”的年度目標任務推進。通過收繳水費,切實提升農村居民節約用水、有償用水意識,促進工程良性運行,真正實現農村飲水工程“建得好、管得好、長受益”。

謝謝!

楚雄州廣播電視臺記者提問。王洪 攝

楚雄州廣播電視臺記者:楚雄州光伏扶貧電站數量規模占比全省第一(431/1230,占比35%),請問,在實現接網工程與光伏扶貧電站同步建成方面,楚雄供電局是怎樣做到的?

云南電網有限責任公司楚雄供電局副總經理李益答記者問。王洪 攝

李益答:

國家共下達楚雄州7個縣431個村級光伏扶貧電站,總裝機規模4萬1447千瓦,幫扶戶數8201戶。指標下達后,楚雄供電局高度重視,積極主動加強與地方政府聯系,積極參與光伏扶貧電站建設項目實施方案編制工作。在實施建設過程中,按照“兩保障、一優先、兩同步”建設模式,全力推進并網工程建設。具體舉措為:

“兩保障”:楚雄州人民政府辦公室印發《楚雄州“十三五”第二批光伏扶貧電站建設聯席會議制度》、楚雄州人民政府扶貧開發辦公室 楚雄州發展和改革委員會聯合印發《楚雄州“十三五”第二批村級光伏扶貧電站建設項目實施方案》,構建了“政府主導、政企聯動、責任共擔、合作共贏”的電網建設模式,為光伏扶貧電站接網工程提供了組織保障;電網公司安排專項資金用于光伏扶貧電站接網工程建設,為接網工程順利實施提供了資金保障。

“一優先”:建設過程中,優先調度網內施工資源,精準管控項目實施計劃,確保滿足光伏扶貧電站并網時限要求。

“兩同步”:優化接網工程設計環節,在取得縣級政府部門選址確認意見后,同步開展接網工程現場勘查和施工圖設計;簡化光伏發電并網流程,電站建成后,同步開展電站驗收及受理并網手續,確保了電站本體和接網工程同步建成投產。

解答完畢,謝謝!

鐘雪峰:

由于時間關系提問環節就到這里。

感謝各位記者的提問,也感謝各位發布人的解答。  

本場發布會到此結束,謝謝大家!


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