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楚雄州“一顆印章管審批”破題減負增效
發布時間:2020-05-21 16:09:41來源:責任編輯:王蕊作者:趙文麗 夏天彧

云南楚雄網訊 (記者 趙文麗 夏天彧 )“公司一期3GW單晶硅拉棒項目,從簽約到點火試機僅用了180天,創造了業內同類項目少有的‘楚雄速度’?!背塾顫砂雽w有限公司董事長彭天保興奮地告訴記者:“公司自去年12月投產至今,短短幾個月產值就超1.2億元,這與地方政府提供的‘保姆式’服務密不可分?!弊鳛閬碜越鞯囊幻髽I家,彭天保對楚雄的營商環境贊嘆不已,他說:“來楚雄,來對了!”

楚雄州良好的營商環境得益于在云南率先試水的“一顆印章管審批”改革。2017年初,楚雄州以“一顆印章管審批”改革為突破口,著眼于打造政府核心競爭力,選取楚雄市、永仁縣、元謀縣、楚雄經濟開發區為試點,在全省率先啟動相對集中行政許可權改革,在縣市級成立行政審批局,對行政審批事項和流程進行了優化重組與整合再造,實現了從集中辦公到高效辦事的“化學反應”。

圖為楚雄州市場監管局工作人員向楚雄州首位獲得“三證合一、一照一碼”營業執照的企業法人頒發營業執照。記者  夏天彧 攝

在試點取得成功經驗的基礎上,2018年7月,楚雄州啟動州級集中審批改革和7個非試點縣相對集中行政許可權改革,通過改革,政府性投資項目審批用時由185個工作日壓縮為50個工作日、社會投資備案類建設項目審批用時由155個工作日壓縮為42個工作日,社會事務類審批時限由20天壓縮為3天……

楚雄州還在全省率先提出企業開辦3天、不動產登記5天、一般性社會投資工程建設項目審批50天的“3550”目標。通過全面推進注冊登記全程電子化、“證照分離”改革、優化項目審批流程等,“3550”目標全面實現。 

營商環境的改善,讓投資者和群眾有了更多獲得感。楚雄市茶花谷小學建設項目進入在線審批監管平臺,改革前需經過發改、住建等8個部門審批,總審批時限為249日、需提供材料166份;改革后,總審批時限為60日、需提供材料120份?!啊摗儭⒙摗?,管的‘婆婆’少了,不反復折騰,這樣的改革受歡迎?!表椖控撠熑死晌木谜f。 

 楚雄市人民政府便民服務中心工作人員為市民辦理居民身份證等業務。記者  夏天彧 攝

讓群眾少跑路,服務更便利,是商事制度改革最終的落腳點。2019年以來,楚雄州以“互聯網+”統領政務服務轉型升級,深入推進網上辦事智慧政務、“一部手機辦事通”等的推廣運用,鞏固了實體大廳和網上大廳、線上與線下融合運行的政務服務模式。全州網上政務服務平臺已入庫依申請辦理的行政職權和公共服務事項13367個。截至目前,全州累計上線政務服務事項654項,累計注冊用戶突破34.73萬人,手機辦理10.6萬件,“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”的政務服務新模式初顯成效。

寬敞明亮的楚雄市人民政府便民服務中心服務窗口。記者  夏天彧 攝

“水深則魚悅,城強則賈興”。優良的營商環境是促進市場主體發展壯大的“定心丸”,是一個地方招商引資的“金字招牌”?!耙活w印章管審批”改革激發了市場活力,全州各類市場主體如雨后春筍,從2017年初的124022戶增加到目前的175833戶,從業人員達76.44萬人。


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